Een bewonerscommissie starten, hoe doe ik dat?
1 = Waarom en wanneer een bewonerscommissie
De woning waarin u woont, maakt deel uit van een complex.
In zo’n complex hebben de bewoners met elkaar te maken.
Voor de verhuurder, in uw geval Ymere, is het complex ook een geheel.
Als er onderhoud wordt verricht, gebeurt dat meestal collectief.
Ook zijn er vaak gezamenlijke servicekosten.
Als bewoner vindt u het wellicht ook een goed idee bepaalde zaken gezamenlijk met uw medehuurders op te pakken.
Misschien wilt u graag uw buren beter leren kennen, of wilt u werken aan meer saamhorigheid in het complex.
Ook kan het zijn dat bewoners graag meer of beter onderhoud willen.
Dat kan gaan om een leukere inrichting van de binnentuin, om planmatig onderhoud zoals een schilderbeurt, maar het kan ook het schoonmaken van de trap of bergingsgangen betreffen.
Misschien is er zelfs sprake van overlast in het complex of de buurt, van buren, van verkeer, een lawaaiig bedrijf, van jongeren en van toeristen.
In veel gevallen zal het niet makkelijk zijn om als enkele huurder dergelijke zaken aangepakt te krijgen.
Dan is het opzetten van een bewonerscommissie, een huurdersvereniging of woningcoöperatie een goed idee.
In deze notitie gaat het verder over het opzetten van een bewonerscommissie.
Samen sta je sterker en kun je meer werk verrichten.
Ook kan samenwerken van belang zijn om duidelijk te maken dat een wens of kwestie niet alleen u zelf betreft, maar ook bij andere huurders leeft. Samen zal het mogelijk zijn om een beter resultaat te halen.
Als bewonerscommissie wordt u de gesprekspartner van Ymere en heeft u meer rechten dan een individuele huurder.
En niet in de laatste plaats is het belangrijk te weten dat een bewonerscommissie onder bepaalde voorwaarden, als officiële gesprekspartner van Ymere erkend kan worden.
Deze voorwaarden staan in de samenwerkingsovereenkomst.
2 = Hoe krijg je een bewonerscommissie op gang?
Om te beginnen: ga het gesprek aan.
Praat met uw buren: delen zij uw zorgen, hebben zij dezelfde wens of eenzelfde probleem?
Als blijkt dat dit zo is, probeer hen dan ervan te overtuigen om samen een aanpak te verzinnen.
2. Zodra er drie mensen bij elkaar zijn, is de eerste stap gezet.
Het is wel verstandig dan nog steeds te werken aan vergroten van de commissie door met alle bewoners in contact te treden.
Er zijn verschillende manieren om alle buren te bereiken.
Een aantal suggesties hiervoor zijn: een enquête rond sturen waarin gevraagd wordt wat iedereen vindt van het complex, een bewonersavond organiseren waarbij een wens of knelpunt onderwerp van gesprek is en er gezocht wordt naar oplossingen enzovoorts.
Welke methode het beste is, hangt af van de bewoners van het complex.
3. Zodra er een groep is gevormd is het verstandig te bepalen wat de groep precies wil.
Maak een werkplan met elkaar waarin wordt vastgelegd welke zaken u wilt aanpakken.
Verdeel ook de taken onderling, voorzitter, secretaris, penningsmeester, is een vereiste van de Vechtstroom.
En verdeel de overige taken naar de interesse en vaardigheden van de deelnemers.
4. Kijk vervolgens naar de partners die nodig zijn om tot oplossingen te komen.
Voor zaken die heel direct met de woningen te maken hebben is dat Ymere: SCHOON, HEEL, VEILIG EN GROEN en uiteraard als Ymere de woningen wil aanpakken (onderhoud of renoveren).
Voor zaken die meer met de publieke ruimten, een straat of een plein, rondom de woningen hebben te maken is dat in elk geval soms ook de politie, brandweer, hulpverleners, of bijvoorbeeld jongerenwerk.
Voorbeeld:
In een complex ergeren bewoners zich aan de zeer vuile trappenhuizen.
Daarnaast zijn er problemen met het sluiten van de balkondeuren.
Ook vinden de bewoners dat er een speelplek moet komen voor de kinderen die in de buurt wonen want er zijn weinig plekken voor hen en het verkeer is druk.
Voor de schoonmaak en de balkondeuren moet er contact opgenomen worden met Ymere.
Dit gaat over de huizen zelf en daar is Ymere verantwoordelijk voor.
3 = Moeten de bewoners het helemaal zelf uitzoeken?
Nee, dat is niet zo.
Er zijn verschillende plaatsen waar bewoners terecht kunnen voor advies en ondersteuning bij het opzetten van een bewonerscommissie.
A. De Vechtstroom biedt ondersteuning aan bij het opzetten van de commissie en vertegenwoordigt de commissies in de overleggen met Ymere.
B. De Vechtstroom ondersteunt ook bewonerscommissies .
Dit betekent vaak dat er faciliteiten beschikbaar worden gesteld zoals de mogelijkheid om kopieën te maken of een vergaderplek.
- Moeten de bewoners dit allemaal zelf betalen?
Alle activiteiten kosten geld. Ook het opzetten van een bewonerscommissie brengt kosten met zich mee.
De Vechtstroom kent een regeling waarmee bewonerscommissies financiële ondersteuning krijgen. Het gaat om een bescheiden bedrag per jaar waarmee de commissie de lopende kosten (brieven, uitnodigingen, telefoon etc.) kan betalen. Het formulier hiervoor wordt twee maal per jaar naar de penningmeester van de commissie gestuurd.
Voor het ontvangen van financiële bijdragen kan de bewonerscommissie een aparte bank- of girorekening openen. Dit is niet altijd noodzakelijk, maar kan wel handig zijn. Kleinere bijdragen kunnen de commissies laten overmaken naar de giro- of bankrekening van de penningmeester. Meestal wordt er wel gevraagd om achteraf aan te geven waar het geld aan uit wordt gegeven, een verantwoording. Het is dus verstandig alle bonnetjes e.d. van uitgaven goed te bewaren.
4 = De bewonerscommissie wel of niet een eigen rechtspersoon?
Veel bewoners denken dat het noodzakelijk is om een officiële vereniging te worden voordat je als bewonerscommissie erkend wordt door de verhuurder.
DAT IS NIET ZO.
De Vechtstroom heeft via de Samenwerkende Huurders Organisaties (SHY) met Ymere afspraken gemaakt waarin is vastgelegd wanneer een bewonerscommissie erkend moet worden als gesprekspartner.
In het kort komen de spelregels die zijn vastgelegd erop neer dat een complexorganisatie als enige overlegpartner voor een complex wordt erkend als deze onder meer aan de volgende voorwaarden voldoet:
- Alle bewoners in staat zijn gesteld een mening te geven over de oprichting
- De commissie bestaat uit ten minste drie personen
- Alle bewoners van het complex worden in staat gesteld om deel te nemen aan de commissie
- De commissie komt op voor de belangen van alle bewoners in het complex (een bewonerscommissie is geen actiegroep)
- Er niet al een andere commissie actief is in het complex
- De commissie erkent de lokale huurdersorganisatie als koepel van alle bewonersorganisaties bij Ymere en sluit zich hierbij aan
- De commissie kan zich bekend maken bij een eventuele huurdersvereniging waar het complex gelegen is en kunnen afspraken maken over de grenzen van ieders werkterrein.
Voor de complexorganisaties die aan de voorwaarden voldoen, geldt onder meer het volgende:
- Recht op erkenning door Ymere als gesprekspartner voor alle zaken die het complex betreffen waar de complexorganisatie actief is.
- Het recht om tijdig, adequaat en kosteloos door Ymere te worden geïnformeerd over zaken die het complex betreffen .
- Het recht om Ymere gevraagd en ongevraagd te adviseren over beleid en beheer van het complex. Ymere moet op een formeel advies altijd gemotiveerd reageren naar de commissie, Het recht om tenminste twee keer per jaar overleg te voeren met hun contactpersoon bij Ymere. Meestal is dit de Vechtstroom, maar bij ingrijpende kwesties kan ook de gebiedsmanager erbij betrokken worden. Op verzoek kan ook vaker overleg zijn. Indien één van de partijen dat wenst worden de afspraken betreffende het overleg vastgelegd in een convenant.
Wanneer u erkend wilt worden als bewonerscommissie, meldt u dat bij De Vechtstroom. U ontvangt hierna een aanmeldformulier, van het secretariaat, waarna de procedure voor erkenning in gang wordt gezet.
Na aanmelding wordt door Vechtstroom contact met u opgenomen voor een eerste kennismaking.
De bevindingen van hem/haar worden in het Dagelijks bestuur besproken, waarna de erkenning volgt en per brief wordt bevestigd.
De volledige afspraken zijn terug te vinden in de Samenwerkingsovereenkomst Ymere en de Samenwerkende huurdersorganisatie SHY.
6 = Iets meer over het werk van de Vechtstroom
De Vechtstroom is een vereniging die de belangen behartigt van de aangesloten bewonerscommissie bij de regiomanagers van Ymere in Weesp.
Het bestuur van de Vechtstroom bestaat uit vrijwilligers die huurder zijn van Ymere.
De Vechtstroom overlegt met de regiomanager van Ymere overleggen op tactisch en operationeel niveau over alle zaken die Ymere gaat uitvoeren in Weesp.
De Vechtstroom overlegt met de regiomanager en is bedoelt om de knelpunten van de BC’s te bespreken.
- Alle bewonerscommissies in Weesp kunnen zich aansluiten en zo meebeslissen over het beleid en de inzet van de Vechtstroom.
- Tenminste één maal per jaar wordt er een BC bijeenkomst georganiseerd waarvoor alle bewonerscommissies worden uitgenodigd.
- De website van de Vechtstroom geeft veel actuele en algemene informatie.
De Samenwerkende huurdersorganisatie SHY is een aparte stichting en vertegenwoordigt de lokale huurdersorganisaties van Ymere.
De Vechtstroom is aangesloten bij de Nederlandse Woonbond en bij WOON Amsterdam.
Zo wordt de stem van de Ymere-huurders ook gehoord bij overleg over het gemeentelijke en landelijke beleid.
Wet op het overleg huurders verhuurder (Overlegwet)
Huren en recht Verhuurders moeten huurdersorganisaties en bewonerscommissies goed informeren.
Er moet minstens één keer per jaar een overleg plaatsvinden.
Dat staat in de Wet op het overleg huurders verhuurder.
De Wet op het overleg huurders verhuurder schrijft voor dat verhuurders hun huurders goed informeren over het beleid en beheer van de woningen.
Deze wet geldt voor alle woningcorporaties en voor commerciële verhuurders met minstens 25 woningen.
Informatierecht
De Overlegwet regelt het recht op informatie van huurdersorganisaties en bewonerscommissies.
Bijvoorbeeld over plannen van de verhuurder voor onderhoud, renovatie of een huurverhoging.
Maar bijvoorbeeld ook over plannen voor sloop of verkoop.
Over zulke kwesties moeten verhuurders de betrokken huurdersorganisaties en bewonerscommissies uit ‘eigener beweging’ informeren.
Komt de verhuurder niet uit zichzelf met deze informatie?
Dan kunnen de huurders hem/haar daartoe dringend verzoeken.
Daaraan behoort de verhuurder ‘zo spoedig mogelijk’ te voldoen.
Adviesrecht
Huurdersorganisaties en bewonerscommissies hebben het recht advies uit te brengen over elk plan van de verhuurder:
- De huurdersorganisatie of bewonerscommissie krijgt ten minste zes weken de tijd om schriftelijk advies uit te brengen;
- De verhuurder wacht met het uitvoeren van zijn/haar plannen tot het advies is uitgebracht;
- De verhuurder mag alleen van het advies afwijken als hij/zij binnen veertien dagen schriftelijk aangeeft waarom van het advies wordt afgeweken.
Overlegrecht
De Overlegwet schrijft voor dat de verhuurder minstens eenmaal per jaar overlegt met de huurdersorganisatie en bewonerscommissies.
Agenderingsrecht
Voor elk overleg mogen huurdersorganisaties en bewonerscommissies onderwerpen op de agenda zetten die ze broodnodig met de verhuurder willen bespreken.
Instemmingsrecht
Volgens de Overlegwet heeft een huurdersorganisatie alleen instemmingsrecht over het servicekostenbeleid.
De verhuurder mag het servicekostenbeleid alleen wijzigen als de huurdersorganisatie daarmee instemt.
Goed om te weten: Er is ook nog de regel dat een renovatie alleen mag worden uitgevoerd als minstens 70 procent van de huurders daarmee instemt.
Deze regel vind je niet in de Overlegwet, maar in artikel 220 van het Burgerlijk Wetboek.
Daarnaast heeft een huurdersorganisatie instemmingsrecht bij een beoogde fusie van woningcorporaties.
Ook deze regel vind je niet in de Overlegwet, maar in artikel 53 van de Woningwet.
Sinds wanneer?
De Wet op het overleg huurders verhuurder geldt sinds 1 december 1998.
Waar vind je meer?
Op wetten.overheid.nl vind je de volledige tekst van de Wet op het overleg huurders verhuurder.
Meer informatie is te vinden in het Beleidsboek Wet overleg huurders en verhuurder van de Huurcommissie.